Azərbaycan Yeni Çərçivə əsasında Dövlət Aeroportlarını Özəl Operatorlara Açır
Azərbaycan Prezident İlham Əliyev tərəfindən təsdiq edilmiş yenilənmiş Hava Limanı İdarəetmə Qaydalarına əsasən dövlət mülkiyyətində olan mülki hava limanlarının özəl tərəfdaşlar tərəfindən idarə olunmasına imkan verən yeni tənzimləyici çərçivə tətbiq edib.
İslahat, əməliyyat nəzarətinin ya Mülki Məcəllənin müqavilə tənzimləmələri, ya da milli PPP qanunvericiliyinə uyğun olaraq dövlət-özəl tərəfdaşlıq mexanizmləri vasitəsilə ötürülməsi üçün strukturlaşdırılmış hüquqi baza yaradır.
ABC.AZ-ın məlumatına görə, qaydalar prezident fərmanı ilə rəsmiləşdirilib və əsas aktivlər üzərində dövlət mülkiyyətini saxlayarkən özəl sektorun iştirakını hava limanı əməliyyatlarına inteqrasiya etmək üçün nəzərdə tutulub.
Çərçivənin əsas xüsusiyyəti, ənənəvi müqaviləli autsorsinq strukturları ilə yanaşı, dövlət-özəl tərəfdaşlığının hava limanının idarə edilməsi üçün əsas çatdırılma modeli kimi açıq şəkildə tanınmasıdır.
Paralel olaraq, yenilənmiş qaydalar hava limanı infrastrukturunun tikintisi, yenidən qurulması və təkmilləşdirilməsi üçün maliyyələşdirmə kanallarını rəsmiləşdirir, inkişaf layihələri üçün mövcud kapital bazasını genişləndirir.
Maliyyələşdirmə mənbələrinə dövlət büdcəsindən ayrılan vəsaitlər, operatorun daxili kapitalı, bank kredit imkanları, qrantlar, fərdlərdən və korporasiyalardan ianələr və qanunla icazə verilən digər mexanizmlər daxildir.
Siyasət dəyişikliyinin, xüsusən də regional hava limanı aktivlərinin genişləndirilməsi və modernləşdirilməsinə daha çox özəl investisiya qoyuluşunu təşviq edəcəyi gözlənilir.
Bu, həmçinin beynəlxalq infrastruktur bazarlarında geniş istifadə olunan güzəşt tipli hava limanı idarəetmə modellərinə tədricən keçidi göstərir.
Ümumiyyətlə, islahatlar səmərəliliyi artırmaq, tutumu genişləndirmək və sektorda maliyyələşdirmə mənbələrini şaxələndirmək üçün nəzərdə tutulmuş qarışıq dövlət və özəl maliyyələşdirmə strukturlarına doğru bir keçidi göstərir.
Sənaye müşahidəçiləri qeyd edirlər ki, birdən çox maliyyələşdirmə marşrutlarının daxil edilməsi hava limanının inkişafını daha geniş infrastruktur maliyyələşdirmə ekosisteminə səmərəli şəkildə gətirir və onu güzəşt əsaslı aviasiya aktivlərində beynəlxalq ən yaxşı təcrübə ilə daha yaxından uyğunlaşdırır.
Bu yanaşma həmçinin tələb artımı və təkmilləşdirmə potensialının uzunmüddətli əməliyyat güzəştlərinə daxil edilə biləcəyi kiçik regional hava limanlarının investorlar üçün cəlbediciliyini artıra bilər.
Maliyyələşdirmə alətləri və idarəetmə strukturları üzərində hüquqi aydınlığın, xüsusən də PPP əsaslı hava limanı modelləri ilə tanış olan xarici operatorlar üçün layihə strukturlaşdırmasında sürtünməni azaltması gözlənilir.
İslahat həmçinin suveren nəzarəti özəl sektorun əməliyyat təcrübəsi ilə balanslaşdıran hibrid hava limanı idarəetmə sistemlərinə doğru daha geniş regional meyli əks etdirir.
Praktikada bu, xüsusən də sərnişin daşımalarının həcmi bərpa olunduqca və infrastruktur tutumu strateji prioritetə çevrildikcə yeni güzəşt tenderl